美司法部二次败诉 联邦上诉法院力挺AT&T并购时代华纳

2月27日消息,据外媒报道,周二,美国联邦上诉法院裁定维持美国电信运营商AT&T与时代华纳之间850亿美元的合并交易,这使得这家电信巨头在与司法部等监管机构长达数月的法律战中取得重大胜利。司法部称,该交易违反了竞争法。对于司法部首席反垄断官Makan Delrahim来说,这一裁决是一个严重的失败。法律分析师表示,Delahim在起诉AT&T方面冒了很大的风险,并在法庭上两次败诉。美国司法部周二下午表示,它不打算对此案提出上诉。司法部发言人杰里米·爱德华兹说:“我们很高兴上诉法院考虑了我们对地区法院裁决的反对意见。司法部不打算寻求进一步的审查。在裁决中,由三名法官组成的小组表示,司法部未能证实下级法院在评估交易对消费者和AT&T竞争对手的潜在影响时滥用了“经济学基本原则”的指控。AT&T表示,他们希望这一裁决能够解决此案。“虽然我们尊重司法部在合并审查过程中发挥的重要作用,但我们相信华盛顿巡回法院今天的一致决定将结束这起诉讼。然而,尽管这一决定可能意味着AT&T与时代华纳合并交易争议的结束,但它可能无法平息华盛顿关于美国反垄断法的适用性以及监管机构在挑战合并交易时是否过于顺从的争论。美国反垄断法的批评者说,执法不力可能会导致企业集中,破坏竞争,即使这不会影响消费者价格。乔治城大学法学讲师安德鲁·施瓦茨曼说:“在过去的25-30年里,主要的经济哲学一直基于这样一个原则,即衡量消费者是否受到伤害的主要方法是价格。如果这是真的,那么它在数字环境中已经过时了。根据司法部的上诉,美国哥伦比亚特区地方法院忽略了AT&T利用时代华纳的控制权来提高竞争对手成本的问题。AT&T自然有动力寻求利用其娱乐内容的所有权和AT&T庞大的分销网络,以最大限度地提高整个公司的利润。然而,哥伦比亚特区巡回上诉法院认为,下级法院充分考虑了这些因素,AT&T提出仲裁,以便与竞争的有线电视公司和电视提供商谈判频道价格,将减少竞争损害的可能性。在最初的案例中,司法部依赖于一个复杂的经济模式,并认为,如果AT&T试图迫使竞争对手收取更高的费用以换取节目,消费者可能每年支付数百万美元来获取电视内容。AT&T聘请了自己的经济学家来反驳这一说法。上诉法院周二表示,最终证据显示,AT&T和时代华纳的“最佳利益”是向尽可能多的有线电视公司出售内容,而不是寻求访问限制以换取更高的费用。施瓦茨曼说:“关于所有权过度集中化造成的非价格损害,学术界有很多学术研究,但司法机构在很大程度上忽视了这一点。谷歌和Facebook等大型科技公司使这种动态复杂化,其中许多公司大规模免费提供服务。一些分析师表示,如果反垄断监管机构在面对零成本在线服务时感受到专注于消费者价格的压力,这项工作可能会变得更加困难。然而,Drahim表示,司法部有充分的条件来分析这些行业,并列举了传统上向公众免费提供产品的广播等其他行业。“零价格策略的悠久历史表明,在这种情况下,没有必要对反垄断法进行大规模修订来解决竞争问题。正如我之前所说,我们的反垄断法和原则足够灵活,能够适应数字经济的挑战。(腾讯科技审查员/金鹿)【来源:腾讯科技】

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